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湖南省苏仙区：

“六个一”打通基层治理“最后一公里”

“最近身体怎么样啊？有什么需要帮忙的尽管和我说……”近日，湖南省郴州市苏仙区坳上镇苏龙村村民代表曾丙连又一次走访村民曾云生家，为他送去了日常用药，并细致了解了当前家庭生活情况和遇到的困难。65岁的曾丙连是一位退休村干部，同时也是一名村医，他奔走在为村民问医送药的一线，主动担当，成为村民代表。

“他经常来我家里坐一坐，聊聊天，上次听说我感冒了家里却没有药，这次就给我送来了感冒药。”曾云生说，“真的非常感谢村民代表无微不至的关心，给我们帮了很大的忙。”

乡村（社区）是基层治理最基本的单元，是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。去年12月以来，苏仙区按照省、市组织部门要求，全力推进村（居）民代表常态化联系服务群众工作，进展顺利、成效良好，形成了可复制、可推广的“苏仙经验”。

“村民代表每个月定期到农户家里，收集一些急难愁盼的问题，再反馈给工作站，这样一种基层治理模式不仅减轻了我们的工作压力，还大大提高了工作效率。”苏龙村党总支书记、村主任曾桂林向记者介绍，村民代表由村组投票选出，每5至15户选出一名，目前苏龙村共选出了53名村民代表，覆盖全村1755名村民，村民基本实现了“小事不出村，大事不出镇”，幸福指数在家门口得到大大提升。

坳上镇以苏龙村为典型，通过镇村共建的模式，健全村民代表常态化联系服务群众工作机制，积极践行“六个一”工作法，即村建一个网、组树一块牌、代表一张证、农户一张卡、每月一报告、年底一考核，推动村（居）民代表常态化联系服务群众工作落实落地。“我们镇把村（居）民代表作为政府联系服务群众的桥梁纽带，做到‘家门口事家门口解决’，真正打通联系服务群众的‘最后一公里’。”坳上镇组织委员胡夏说。

目前，苏仙区已建立村（居）民代表常态化联系服务群众工作站134个，村（居）民代表11746人，联系全区群众155281户，共收集社情民意2224条，调解矛盾纠纷660件，办理为民服务事项6433件。基层“末梢”变为基层“前哨”，以党建引领基层治理效能得到明显提升。

“下一阶段，苏仙区将把村（居）民代表常态化服务联系群众作为抓党建促社会基层治理的一项重要内容，着力构建区与镇、镇与村、村与组、组与代表、代表与群众的立体联系网，实现服务联系全覆盖，及时化解群众急难愁盼的问题，并总结推广‘六个一’工作法，将‘六个一’打造成独具苏仙特色的党建品牌。”苏仙区委基层党建办主任肖华说。